Radiografía de la Transparencia en las Organizaciones Filantrópicas de América Latina
La transparencia de las entidades filantrópicas es fundamental para su legitimidad ante la sociedad y las autoridades. Informar sobre lo que hacen, cómo lo hacen, con qué recursos y qué resultados obtienen debe ser una de sus actividades más relevantes. Han recibido la confianza de la sociedad para aportar a lo público y, en contraprestación, tienen regulaciones favorables e incentivos tributarios. En esta sección, analizamos la transparencia de las entidades filantrópicas a partir de los reportes que publican y de variables que inciden en el nivel alcanzado.
En este artículo sección analizamos la información sobre el avance de las entidades filantrópicas en este campo; comparamos las prácticas de reporte y transparencia, en base a los datos recolectados en México, Colombia, Argentina, Perú y Chile para el Global Philanthropy Report (2018).
Los reportes publicados dan una mejor idea de su grado de transparencia. En el contexto regional, el 64% de estas publican una memoria o informe de gestión, pero un porcentaje más bajo (39%) publican los estados financieros auditados; el 21%, un resumen de gastos; el 15%, un informe sobre las donaciones realizadas; y un 5%, los estados financieros no auditados. Estos bajos promedios reflejan las limitaciones que prevalecen en las entidades filantrópicas en este campo.
Hay diferencias entre los países en términos de transparencia. Colombia registra un mayor porcentaje de fundaciones que publican informes o memorias de gestión, reportes de gastos y estados financieros auditados. En cuanto a informes sobre donaciones, México presenta un porcentaje mayor de fundaciones que difunden este tipo de informes. El Perú tiene el menor porcentaje de entidades que ponen a disposición información al público. Esta baja transparencia en el Perú se da para todos los tipos de información (memorias de gestión, informe de donaciones y subsidios, estados financieros auditados), a excepción de los informes de gastos y los estados financieros no auditados.
Memorias de gestión y estados financieros, los dos reportes más publicados
En cuanto a los dos reportes publicados por un mayor porcentaje de fundaciones (memorias de gestión y estados financieros auditados), Colombia tiene el mayor porcentaje de fundaciones que publican memorias de gestión (74%), seguido por Chile (73%), México (68%), Argentina (63%) y el Perú (39%). Los estados financieros auditados son publicados por un porcentaje mayor de estas organizaciones en Colombia (62%), y le siguen Argentina (47%), México (32%), Chile (29%) y el Perú (16%)
Sobre la publicación de memoria o informe gestión, encontramos un patrón paradójico: las fundaciones creadas después de 2010, o las más jóvenes, difunden menos que las más antiguas en todos los países, a excepción de Argentina. En la región, solo el 49% de las creadas después de 2010 publican informes de gestión. Para los años anteriores, el porcentaje de entidades que publican va del 64 al 69%, dependiendo del período. Esto sucede en todos los países, menos en Argentina, donde todas las entidades más jóvenes publican informes de gestión.
Sobre la publicación de memoria o informe gestión, encontramos un patrón paradójico: las fundaciones creadas después de 2010, o las más jóvenes, difunden menos que las más antiguas en todos los países, a excepción de Argentina. En la región, solo el 49% de las creadas después de 2010 publican informes de gestión. Para los años anteriores, el porcentaje de entidades que publican va del 64 al 69%, dependiendo del período. Esto sucede en todos los países, menos en Argentina, donde todas las entidades más jóvenes publican informes de gestión, como muestra el siguiente gráfico.
Porcentaje de fundaciones que publican memorias de gestión, por país y período de creación
En cuanto a los estados financieros auditados, al igual que en el caso de las memorias de gestión, las fundaciones creadas después de 2010 publican menos que las más antiguas, en todos los países excepto en Argentina. Solo este país muestra una tendencia al aumento en la publicación de estados financieros auditados en relación con los períodos de creación de las fundaciones, como muestra el gráfico a continuación
Porcentaje de fundaciones que publican estados financieros auditados, por país y período de creación
Al analizar por tipo de fundaciones, en todos los países las de carácter familiar registran menores porcentajes de publicación de estados financieros auditados en comparación con las empresariales e independientes.
Extracto y adaptación del capítulo 1 “Filantropía Institucional en América Latina ¡Así Vamos!” del autor Rodrigo Villar, incluido en “Hacia el fortalecimiento de la Filantropía Institucional en América Latina”, publicado en 2020 por la Universidad del Pacífico de Perú, en colaboración con la Asociación de Fundaciones Empresariales y Familiares de Colombia, el Centro de Filantropía e Inversiones Sociales CEFIS de la Universidad Adolfo Ibáñez de Chile, la Universidad San Andrés de Argentina y Alternativas y Capacidades de México.
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Este capítulo se basa en información generada a partir del cuestionario utilizado en la iniciativa internacional Global Philanthropy Report (GPR) del Hauser Institute Harvard Kennedy School y UBS, 2018.